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水是生命之源，對于人的生存而言，水具有不可替代性，它既是生命的重要組成部分，又 是實現人與自然物質循環、能量流動的重要介質。但隨著工業化、城市化進程的不斷加快，水域污染事件日益增多，對人民群眾的日常生活和人類社會的可持續發展 帶來了嚴重的損害。因此，加大對水源的保護力度和對水污染行為的處罰力度已是刻不容緩，各級政府及環境保護部門也為此采取了各種各樣的措施，但從實際效果 來看，仍然是差強人意，重大水域污染事件仍然層出不窮。產生這些嚴重的水域污染事件的原因是多方面的，從制度層面來分析，缺乏一種有效的救濟方式是水域污 染事件一再發生的重要原因。因此，有必要建立水域污染公益訴訟制度，以便于對水域資源進行更充分、及時、有效的保護與救濟。